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2020年04月08日(ri)  07:00   21世紀(ji)經(jing)濟(ji)報道   周瀟梟  

為控(kong)制疫(yi)情而(er)推遲(chi)復工,企業面臨的困難問題如何解決?甦州首個明文(wen)支持zhong)行Σ笠倒gong)渡難關,北京、上海等(deng)地也推出類(lei)似的積(ji)極政策。在做(zuo)好(hao)疫(yi)情防控(kong)工作同時,更多穩經(jing)濟(ji)、穩預(yu)期的積(ji)極政策有望出台。

新型冠狀病毒(du)感染的肺炎來(lai)勢洶洶,旺盛的春節假期消(xiao)費不(bu)再,為控(kong)制疫(yi)情而(er)推遲(chi)企業復工時間,勢必(bi)對(dui)經(jing)濟(ji)造成短期沖擊,企業面臨的困難問題如何解決?

2月2日(ri)晚間,甦州市政府對(dui)外發布《關于應對(dui)新型冠狀病毒(du)感染的肺炎疫(yi)情支持zhong)行Σ笠倒gong)渡難關的十條政策意見》,成為首個明文(wen)“支持zhong)行Σ笠倒gong)渡難關”的地方政府。

“甦州十條”推出了包(bao)括(kuo)緩繳社保費、減免房(fang)租、減免稅費等(deng)實質性舉措(cuo)。在各地競(jing)相(xiang)改na)樸 袒肪場?獠客蹲實謀塵jing)下,甦州市政府率先表態,迎來(lai)外界(jie)贊譽。

不(bu)僅是甦州,2月3日(ri),北京、上海等(deng)地也推出類(lei)似的積(ji)極政策。北京市政府發文(wen)表示,受疫(yi)情影響較大的行業企業,社保費征(zheng)收期可延長至7月底;鼓勵(li)為中小微(wei)租戶適(shi)shi)燃踝猓 髑qu)可給租賃(lin)企業適(shi)shi)炔普bu)貼(tie)。上海市人社局表示,將延長社保繳費期,推遲(chi)調(diao)整社保繳費基數為企業dao)醺骸/p>

在扎實做(zuo)好(hao)疫(yi)情防控(kong)工作同時,更多穩經(jing)濟(ji)、穩預(yu)期的積(ji)極政策有望出台。

“對(dui)于疫(yi)情這樣的短期沖擊,應該采取短期政策加(jia)以(yi)對(dui)沖,力度可以(yi)大一(yi)些(xie),避免短期沖擊的長期化。具(ju)體稅費減免政策,可以(yi)參考2003年非典時期政策,短期政策不(bu)會威脅到財政的長期可持續性。”社科院財經(jing)戰略研究院稅收研究室主(zhu)任張斌(bin)對(dui)21世紀(ji)經(jing)濟(ji)報道記者表示。

為中小企業dao)醺何雀/h4>

西貝(bei)董事(shi)長賈(jia)國龍近日(ri)表示疫(yi)情導(dao)致2萬多員工待(dai)業,賬上現金撐不(bu)過三個月。知名連鎖餐飲(yin)企業西貝(bei)尚且如此(ci),更不(bu)要說那些(xie)抗風險能力弱(ruo)的中小企業了。

為了幫助企業更好(hao)應對(dui)疫(yi)情沖擊,近日(ri)財政部、央行等(deng)部委相(xiang)繼推出新舉措(cuo),重點支持與(yu)疫(yi)情防控(kong)相(xiang)關的衛(wei)生防疫(yi)、疫(yi)苗、醫用(yong)器材等(deng)企業,對(dui)受疫(yi)情影響的個人和企業也加(jia)大了支持力度。比如,對(dui)受疫(yi)情影響暫遇困難的企業,特別是小微(wei)企業,不(bu)得盲(mang)目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓貸(dai)。

春節期間無進賬、未來(lai)人員何時到位存變數,受疫(yi)情影響的中小企業,面臨的不(bu)僅僅是貸(dai)款(kuan)資金的問題。

2月2日(ri),甦州市政府圍繞支持zhong)行Σ笠倒gong)渡難關出台了“甦州十條”政策,包(bao)括(kuo)加(jia)大金融(rong)支持、實施(shi)援(yuan)企穩崗政策、緩繳社會保險費、減免房(fang)租、減免稅費、延期交納(na)稅款(kuan)等(deng)。

“企業經(jing)營中的貸(dai)款(kuan)利(li)息、人員工資sheng) fang)租、社保等(deng)剛性支出壓力比較大,政策層面可以(yi)做(zuo)適(shi)shi)燃趺狻S繞涫鞘芤yi)情沖擊較大的餐飲(yin)、旅(lv)游、交運(yun)等(deng)行業,一(yi)季度企業可能沒(mei)什(shi)麼現金收入,在社保、稅收繳納(na)方面可以(yi)適(shi)當延遲(chi)。”恆(heng)大研究院首席宏觀研究員羅(luo)志jing)愣dui)21世紀(ji)經(jing)濟(ji)報道記者表示。

甦州市政府為中小企業提(ti)供了一(yi)些(xie)實質的減免政策。比如,對(dui)承(cheng)租國有資shi)lei)經(jing)營用(yong)房(fang)的中小企業,1個月房(fang)租免收、2個月房(fang)租減半;緩繳社保費的期限最(zui)長6個月;受疫(yi)情影響確有困難的,可申請減免房(fang)產稅、城鎮(zhen)土地使用(yong)稅;有困難而(er)不(bu)能按(an)期繳納(na)稅款(kuan)的中小企業,可依(yi)法申請延期,最(zui)長不(bu)超過3個月。

在為中小企業dao)醺和 保 罩菔姓 補(bu)睦li)中小企業“穩就業”,對(dui)不(bu)裁員bei)huo)少裁員的參保企業,可返還其上年度實dao)式贍na)失業保險費的50%。

其他地方政府出台的支持政策,大體相(xiang)似,但也存在差異。2月3日(ri),北京市政府辦公廳發布《進一(yi)步支持zhi)蠔hao)新型冠狀病毒(du)感染的肺炎疫(yi)情防控(kong)阻擊戰若干措(cuo)施(shi)》,在加(jia)強疫(yi)情防控(kong)能力建設同時,“解決企業生產經(jing)營困難”也是政策的重要落腳點。

北京市政府指出,對(dui)于旅(lv)游、住(zhu)宿、餐飲(yin)等(deng)受疫(yi)情影響較大的行業企業,社保費征(zheng)收期可延長至7月底;鼓勵(li)企業與(yu)職工協商一(yi)致采取調(diao)整薪酬、輪崗輪休、縮(suo)短工時、待(dai)崗等(deng)方式穩定工作崗位,盡量不(bu)裁員bei)huo)少裁員,並對(dui)符(fu)合條件企業給與(yu)失業保險費返還。

2月3日(ri),上海社保局對(dui)外發布消(xiao)息表示,將從(cong)穩崗、社保繳費、培訓補(bu)貼(tie)等(deng)方面采取措(cuo)施(shi),努力保障企業正常經(jing)營秩序、減輕企業負擔。其中,上海推遲(chi)調(diao)整社保繳費基數(社保繳費基數與(yu)當地平(ping)均(jun)收入掛ye)常 局zhu)年上提(ti)),預(yu)計(ji)減輕企業社保繳費負擔101億(yi)元(yuan)。

更多幫扶政策有望出台

甦州市政府列舉了十條支持zhong)行Σ笠倒gong)渡難關政策中之後(hou),還加(jia)了一(yi)句話,“中央、省(sheng)出台相(xiang)關支持政策,甦州遵照執(zhi)行。”

疫(yi)情對(dui)經(jing)濟(ji)造成短期沖擊,市場普遍預(yu)期更多積(ji)極政策有望出台。比ri)003年非典時期,當時對(dui)于受疫(yi)情影響較大的行業,出台了相(xiang)應的稅費減免政策。

羅(luo)志jing)惚硎荊 yi)情對(dui)經(jing)濟(ji)的影響會慢慢顯現出來(lai)。復工延期帶來(lai)生產和營業di)0bai),可能導(dao)致訂單合同違約、資金周轉困難,部分體量較小、抗風險能力較弱(ruo)的中小微(wei)企業將面臨破產倒閉的困境。

“當然,復工推遲(chi)是為了防控(kong)疫(yi)情擴散(san),通過采取強有力的防控(kong)措(cuo)施(shi),來(lai)避免未來(lai)更大範圍的停(ting)產停(ting)業。雖然現在財政收支平(ping)衡壓力較大,但當務(wu)之急是穩定中小企業,這樣就業才有來(lai)源,經(jing)濟(ji)才能實現穩定發展。更積(ji)極的穩企業、穩預(yu)期的nao) 枰 鎏  普咦饔yong)很(hen)關鍵。”羅(luo)志jing)闃賦觥/p>

2月3日(ri),在國新辦發布會上,國家發改委副主(zhu)任連維(wei)良(liang)表示,疫(yi)情對(dui)當前經(jing)濟(ji)特別是對(dui)消(xiao)費的影響在加(jia)大,尤其是對(dui)交通運(yun)輸、文(wen)化旅(lv)游、酒店餐飲(yin)和影視娛樂等(deng)服務(wu)消(xiao)費影響比較大。疫(yi)情對(dui)經(jing)濟(ji)影響的大小,取決于疫(yi)情防控(kong)的進展gou)統尚xiao)。這種(zhong)影響是階段性的、暫時性的,不(bu)會改變中國經(jing)濟(ji)長期向(xiang)好(hao)的基本面。

“我(wo)們完全(quan)有能力、有信心打贏疫(yi)情防控(kong)阻擊戰,我(wo)們也完全(quan)有能力、有信心把疫(yi)情對(dui)經(jing)濟(ji)的影響降(jiang)到最(zui)低(di)。”連維(wei)良(liang)表示。

在嚴(yan)格落實疫(yi)情防控(kong)措(cuo)施(shi),推動疫(yi)情拐點盡快到來(lai)的同時,更積(ji)極的幫扶政策也有望推出。連維(wei)良(liang)表示,分情形制定出台對(dui)沖疫(yi)情影響的nao)嘰cuo)施(shi),特別是盡力幫扶受疫(yi)情影響較大的行業企業。目前相(xiang)關部門已經(jing)出台了不(bu)少這方面的nao)嘰cuo)施(shi),後(hou)面還將有序出台這方面的積(ji)極措(cuo)施(shi)。

張斌(bin)表示,可以(yi)參照2003年非典時期的nao)嚦蚣埽 熱綞dui)一(yi)線醫護(hu)人員、企業捐贈物資sheng) kou)防護(hu)物資等(deng),給與(yu)稅收減免;對(dui)于經(jing)營確有困難企業,允許其延期繳納(na)稅收、社保;對(dui)于受疫(yi)情影響較大的特定行業,包(bao)括(kuo)住(zhu)宿、餐飲(yin)、旅(lv)游、交通等(deng)行業企業進行稅費減免。這次wo)yi)情較嚴(yan)重的地區(qu),比如武(wu)漢、湖北等(deng)地,可以(yi)允許其適(shi)用(yong)較為優惠(hui)的nao)摺/p>

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